한중 국유기업 경영평가제도 비교연구(중국대학 논문경연대회 입상작)

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摘要：中国国企高官的监管和薪酬管理问题是国企改革过程中很重要的任务。为了完善国企高官的监管和薪酬管理制度，中国政府可以参考韩国的相关经验，由于中韩两国分享着同样的国企改革问题。尽管如此,韩国政府的做法是跟中国政府的差别，由于韩国国有企业的核心价值和使命是跟中国国有企业的不一样。韩国企业的核心价值是公共性，对于韩国人民提供公共服务。与此相反,中国国有企业的核心价值是国家的所有权和市场性。按照生产手段的公有化原则,中国政府拥有国有企业的所有权。这样的不同点导致了相关法律，国企高管监管制度和国企高管薪酬制度的差别。第一，韩国的相关法律有利于提高国有企业的公共性。与此不同，中国的相关法律有利于国有资产管理。第二，韩国的国企高管业绩评价制度有利于提高国企负责人的责任感，解决复杂的代理人和非对称性信息问题。与此不同，中国的国企高管业绩评价制度有利于增值国有资产的价值。第三，韩国的国企高管薪酬制度的最大亮点是国有企业经营信息公开制度，包括国有企业负责人和员工的平均年薪。反而，中国政府将制订中央管理企业主要负责人薪酬信息公开制度。总而言之,以笔者来看，关于国企高管监管，中国和韩国的情况是基本上半斤八两，因此中韩之间可能找到互相合作的空间。比如说，中韩两国在国企管理和公共性管理方面经验可以互相交流。

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