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주민참여예산제도.대전대덕구사례를중심으로

*정*
최초 등록일
2010.12.03
최종 저작일
2010.11
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소개글

주민참여예산제도에 관한 레포트입니다.

목차

Ⅰ. 서론
1. 연구의 배경 및 목적
2. 연구의 범위 및 방법
Ⅱ. 주민참여예산제의 필요성
Ⅲ. 대전 대덕구 주민참여예산제 현황 분석
1. 도입과정
2. 운영 방법 및 절차
3. 기타 주민참여 관련 제도
4. 문제점과 개선방안
Ⅳ. 결론

본문내용

Ⅰ. 서론
1. 연구의 배경 및 목적
참여정부는 2003년 출범 이후, 가치이자 기본방침으로 ‘분권과 자율’을 집권 이념으로 내세우고 ‘지방분권과 국가균형발전’을 국정 주요의제로 선정하였다. 또한 ‘정부혁신ㆍ지방분권위원회’를 중심으로 지방분권
화에 대한 로드맵을 제시하는 등 실질적인 지방분권정책을 추진하였다(조홍식, 2004). 이런 가운데 지방분권과 관련하여 가장 큰 변화를 나타낸 것이 바로 ‘재정분권’이다. 참여정부는 재정분권의 추진원칙으로 재정운영의 자율성 확대, 지방자치단체의 재정규모 확충, 과세 자주권의 확대라는 3대 정책과제를 선정하였다(김종해, 2004). 참여정부 출범이후 ‘참여정부 지방분권 추진 로드맵’을 통해 제시된 ‘참여적 지방재정 운영’을 위한 여러 제도적 장치 중의 하나로 지방자치단체의 예산편성과정에 주민이 참여할 수 있는 제도 도입이 추진되었다. 실제로 ‘참여정부’는 2004년 지방예산편성지침으로 예산편성 전에 주요사업에 대하여 인터넷 설문조사, 공청회 등을 통한 의견수렴 절차를 이행하도록 하는 주민참여형 예산편성제도를 도입하여 운영하도록 지방자치단체에 권고하였다. 이를 계기로 광주광역시 북구가 2003년부터 시민단체가 제시한 유형의 주민참여 예산제도를 실험적으로 시행했고, 2004년 3월 우리나라에서는 처음으로 ‘광주광역시 북구 주민참여예산조례’를 제정하였다. 이어 광주광역시 북구 사례를 벤치마킹하여 울산광역시 동구가 주민참여예산조례를 제정한 것을 비롯하여 전국적으로 지방자치단체들이 관심을 갖기 시작했다. 한편, 대전 대덕구에서는 2005년 8월부터 주민참여 예산제를 도입하여 시행하였고, 그해 12월 "대덕구 주민참여예산제 운영조례"를 제정하였다. 현재까지 조례재정당시의 정용기 구청장이 연임되는 등 구청공무원․주민들의 큰 반발 없이 수용 되고 있다. 본 연구에서는 이에 대한 세부적인 정책수립과정과 그 절차에 대해서 알아본 후에 문제점을 도출하고, 향후 보완․발전방안을 모색하는데 연구의 목적을 두고 있다.

참고 자료

1. 단행본

윤영진. (2010). 「새 재무행정학」. 대영문화사



2. 논문 및 국내자료

박광우. (2006). 「주민참여예산제도의 모형에 관한 연구」. 전남대학교 대학원 석사학위논문.

조흥식. (2004). 「지방분권화에 따른 사회복지계의 대처방안」. 국민복지포럼 정책세미나.

김종해. (2004). 「지역복지와 주민참여 - 지방분권화의 과제」. 사회복지학회 추계공동학술대회.

김익식. (2003). 지방자치행정의 시민참여에 관한 연구 : 참여제도와 의식에 관한 경험적 분석을
중심으로. 「지방행정연구」. 제17권 1호.

나중식. (2004). 브라질 알레그레시의 주민참여예산제도. 「한국행정논집」. 한국정부학회.

조영주. (2009). 「주민참여예산제도의 활성화 방안 : 사천시 공무원을 중심으로」. 경상대학교
행정대학원 석사학위논문

한상진외. (2006). "진보적 지방자치 무엇을 했고 무엇을 해야 하는가". 진보정치 연구소.

박희용. (2008). 「住民參與豫算制의 活性化 方案에 관한 硏究 : 大田廣域市 大德區 住民參與豫算制
事例硏究를 中心으로」. 충남대학교 석사학위논문



3. 중앙 및 지방자치단체 발간 자료

행정안전부. (2010). "`10년 재정자립도 자주도". 재정고




4. 인터넷 참고 사이트

행정안전부 홈페이지, http://www.mopas.go.kr/
행정안전부 재정고 홈페이지, http://lofin.mopas.go.kr/
대전광역시 대덕구 홈페이지, https://www.daedeok.go.kr/ctnt/pta2/index.jsp
대전광역시 대덕구 대덕살림방 홈페이지, http://www.daedeok.go.kr/ctnt/bud2/index.jsp
서울특별시 성동구 홈페이지, http://www.sd.go.kr/main/main.do
충청북도 진천군 홈페이지, http://www.jincheon.go.kr/open_content/main.do
서울특별시 영등포구 홈페이지, http://www.ydp.go.kr/main/main.do
전라남도 나주시 홈페이지, http://www2.naju.go.kr/
인터넷 고양신문 홈페이지, http://www.mygoyang.com/news/
인터넷 대덕신문 홈페이지, http://www.daedeok.go.kr/ctnt/pap2/index.jsp
대전․충청뉴스 디트뉴스24 홈페이지, http://www.dtnews24.com/
SBS 뉴스 홈페이지, http://news.sbs.co.kr/indexes/news_index.html
용인시민신문 홈페이지, http://www.yongin21.co.kr/news/articleView.html?idxno=31647
연합뉴스 홈페이지, http://www.yonhapnews.co.kr/
한국일보 홈페이지, http://www.hankooki.com/
아시아투데이 홈페이지, http://www.asiatoday.co.kr/
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