[정책결정] 엘리트주의와 다원주의

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목차

Ⅰ정책 결정의 목적과 중요성

Ⅱ.본론
1. 엘리트(Elite) 理論
1) 엘리트의 의미
2) 古典的 엘리트이론
3) 1950년대 미국의 엘리트론
4) 新엘리트론

2. 다원주의 理論
1) 다원주의론과 이익집단론
2) Dahl 의 지역사회연구
3) 新다원주의론(Neopluraliism)

Ⅲ. 결론

<참고 문헌>

본문내용

정책결정이란 다양한 대안이나 가치들 간의 우선순위를 고려하거나 그 중 하나를 선택하는 행동이다. 정책 결정자는 단일의 가치를 연속선상에 나열한 후 가장 바람직한 상태를 선택할 수도 있고, 상이한 가치들 간의 우선순위를 결정하여 그 중 제일 나은 가치를 수용할 수도 있다. 이러한 선택의 순간에서 어느 것을 선택하느냐하는 것은 정책 결정자에 따라 바뀔 수 있다. 이러한 정책을 결정하는 결정자에 따라 소수의 엘리트가 모여 결정하는 엘리트 이론과 엘리트 이론과 반대되는 다원주의 이론으로 나뉜다. 있다. 이 글의 목적은 이와 같은 선택상황에서 정책 경정 참여 모형을 제시함으로써 조직이나 정책현상에 대한 이해와 설명을 시도하려는데 있다.
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엘리트이론가들은 정치의 실제적 과정을 모호하게 하고 형식적, 법률적 이론가들이 깊은 관심을 가지고 몰두했던 장식과 겉치레를 과감히 일소했다. 형식적 구조에 초점을 맞춤으로써 정치체계를 이해하려고 시도하는 대신에 그들은 누가 실제로 의사를 결정하고 어떻게 그리고 왜 그들이 그렇게 하는가를 발견하려고 노력했으며 그 문제의 답을 어떤 종류의 정치엘리트에서 발견했던 것이다. 그리고 엘리트의 본성과 기능에 관해서 예리한 의문을 제기함으로써 그들은 정치체계의 비교연구에 대한 일반적인 접근을 발전시켰다. 집단 간의 세력 불균형을 인정하고 있고 권력의 본질적 측면을 언급하고 있다는 점에서 긍정적으로 평가할 수 있으나 민주 정치의 발전 가능성과 일반 대중의 참여를 부정적으로 보고 있다는 점에서 한계점이 나타나고 합리적, 분석적 결정의 논리에 한계가 있다. 다원주의는 규범적 차원에서 바람직한 정책 결정의 방향을 제시하고 있으나, 집단 간의 세력 균형이라는 가정이 비현실적이고, 특수 이익에 의해 공익이 침해될 가능성이 있고, 권위주의적 사회에 적용하기 어려운 한계점이 있다.

참고 자료

양 재 인 ,<< 한국 정치 엘리트론>>, 대 왕 사 1990년
정 정 길 ,<<정책학 원론>>, 대명 출판사 1997년
강 민 ,김 석 준 외 공저, <<국가와 공공 정책>>, 법문사 1993년
이 대 희 ,<<정책 가치론>> ,대영 문화사 1991년
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