[행정학개론] 행정학의 발달사 - 독일행정학의 발달, 프랑스 행정학의 발달, 영국 행정학의 발달, 미국 행정학의 형성과 발달 과정
- 최초 등록일
- 2014.04.23
- 최종 저작일
- 2014.04
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목차
1. 독일행정학의 발달
2. 프랑스 행정학의 발달
3. 영국 행정학의 발달
4. 미국 행정학의 형성과 발달 과정
1) 미국 행정학의 태동기
2) 정통행정학의 성립 및 발전기
3) 정통행정학에 대한 반발기
4) 행정학의 분화 및 다원기
5. 참고문헌
본문내용
1. 독일행정학의 발달
- 현대 행정학은 두 가지 연원에서 출발하고 있습니다. 하나는 독일 행정학이며 독일 행정학은 17세기 프러시아에서 등장한 관방 학으로서 경찰학으로 분화된 이후에 다시 행정법학을 거쳐서 현대 행정학으로 정립 되었습니다.
- 독일 행정학은 독일 행정법의 등정으로 인해서 상당히 주도권적 차원에서 법학에 위력을 상실하였습니다.
- 현대 행정학의 또 다른 연원은 미국 행정학이라 할 수 있습니다. 19세기 미국 행정학은 유럽과는 다른 방법인 정치학을 모태로 하여 하나의 독립적인 학문으로서 행정학이 탄생하게 되었습니다. 유럽에서 독일 행정학이 법학의 발달에 따라서 힘이 약화되면서 사실상 행정학은 미국이 주류를 이루게 되었습니다.
- 19세기후반 독일에서는 법치국가 이념이 지배적 이데올리기를 차지하면서 행정학은 법학의 일부분으로 자리를 차지하고 있었습니다. 20세기 전반부터 행정의 활동범위가 넓어지면서 1931년 옐리네크에 의해서 행정학에 침체에서 벗어나게 되었습니다.
<중 략>
- 1970년대는 정부가 안고 있는 문제점을 해결하는데 응용연구 방법을 접목하기 위한 노력이 이루어졌습니다. 이 과정에서 지식관리, 공공생산성, 근로 생활의 질 등과 같은 개념들이 도입되었습니다. 특히 행정의 성과에 대한 관심이 높아지면서 민간부분 관리기법을 행정에 적용하는 것이 행정의 주요 과제 이었습니다.
- 오스트롬은 미국 행정학의 지적 위기문제를 지적하였습니다. 그는 이를 극복하기 위한 방안으로서 공공선택론을 행정학에 도입할 것을 제안 하였습니다. 오스트롬은 행정학의 초점을 관료제와 윌슨 행정모델에서 서비스 전달체제로 전환할 것을 제안 하였습니다.
- 행정학의 정체성은 서비스 전달체제와 분리될 수 없다는 논리를 전개 하면서 행정행태를 설명하였습니다. 행정행태를 설명하면서 정치, 경제학자들의 관점 중에서 공공선택론을 수용할 필요성을 강조 하였습니다. 그 결과 정책결정에서 경쟁과 대안적 서비스 전달 시스템을 고려에 넣을 필요성이 있었습니다.
참고 자료
제갈돈, 김병규 외 저, 행정학 개론, 법문사 2014
김헌 저, 블루 행정학개론, 배움 2014
송상호 저, 행정사 행정학개론, 새롬에듀 2014
박경효 저, 행정학, 월비스 2013