공공조직에 대한 연구주제를 자유롭게 선정하여, 아래 '목차'를 따라 연구설계를 수행하시오
- 최초 등록일
- 2020.07.28
- 최종 저작일
- 2020.07
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소개글
과목명: 행정조직론
주제: 공공조직에 대한 연구주제를 자유롭게 선정하여, 아래 '목차'를 따라 연구설계를 수행하시오
목차
Ⅰ.연구의 필요성
Ⅱ. 이론적 논의
1. 조직의 경직성이란 무엇인가
2. 민영화, 시장화란 무엇인가
3. 유연한 조직이란 무엇인가
Ⅲ. 제도적 논의
Ⅳ. 연구설계
1. 분석의 틀
2. 자료수집 방법
3. 방법론
Ⅴ.예상결론
VI. 참고문헌
본문내용
우리나라 공공분야는 현재 신자유주의적인 기조를 보이고 있다고 할 수 있다. 신자유주의를 떠올릴 때 여러 가지 키워드가 있지만, 그 중에서도 특히 공공조직과 깊은 연관이 있는 것은 ‘민영화’이다. 경직성은 공공기관의 대표적인 특징이자 병폐로 지적된다. 공공기관에서 특히 경직성이 나타나는 이유는 공공기관이 필연적으로 경직될 수밖에 없는 조직이라기보다 공공기관은 규모가 큰, 대형 조직이기 때문이다. 즉, 경직성은 대형 조직에서 쉽게 나타날 수 있는 현상이다. 민간 기업도 조직의 규모가 어느 정도 이상 커지게 되면 조직은 역동성과 유연성이 감소하고 현상을 유지하려는 경직성을 보이게 된다.
공공기관의 경직성은 주로 부정적인 의미로 쓰이지만 경직성이 언제나 나쁜 것은 아니다. 경직성이라고 비판 받는 공공기관의 특징들 가운데 공공기관에 꼭 필요한 안정성이나 일관성, 공정성 같은 것들도 포함된다. 그런데 이런 안정성과 일관성은 공공기관에 대해서는 민간기관보다 그 필요성이 훨씬 커진다.
다만 오늘날-오늘날과 같은 신자유주의 시대에- 공공기관의 경직성이 다른 어떤 시기보다 비난 받는 이유는 오늘날 공공기관이 직면해 있는 행정환경이 과거와 사뭇 달라졌기 때문이다. 행정환경은 과거보다 매우 빠른 속도로 변화하고 있고, 변화의 폭도 커졌다. 공공기관을 생명체에 비유하자면, 이들이 생존을 위해 적응해야 하는 계절이나 환경적 요인이 과거에는 그리 크기 바뀌지 않았기 때문에 약간의 변화가 있더라도 이들의 생존에는 크게 지장을 초래하지 않았다면 오늘날의 행정환경은 하루아침에 여름에서 겨울로, 다시 겨울에서 여름으로 변한다. 문제는 이러한 급격한 환경변화에 적응해야 생존할 수 있는 공공기관이라는 생명체가 덩치가 매우 큰, 매머드나 공룡 같은 존재라는 점이다. 몸집이 클수록 환경 변화에 적응하는 속도가 느려질 수밖에 없다. 공룡이 지구상에서 멸종된 이유도 그들이 다른 생명체들과 달리 환경 변화에의 적응에 실패했기 때문이 아닌가.
참고 자료
학술연구정보서비스(RISS)
고려대학교 정부학연구소, 『정부학연구』, 정병걸, 하민철, 2013, 「기획논문:공공조직의 경직성에 대한 재고찰」