Hart, The Conceptof Law (New YorkL Oxford University Press, 1961). ... 이처럼 '법적 제재'를 공적 권위(the public authority)와 물리적 강제로 구성된 것으로 파악하는 한, 헌법에는 확실히 그 규범위반에 대한 반작용으로서의 그러한 법적 ... 더구나 헌법적 제재의 담당자인 국민은 정당성의 계기로서의 소위 정치적 이념체에 불과한 것이 아니고 권력담당자의 권력행사를 감시할 권한과 의무를 가진 공적 권위(公的 權威) 또는 지위에서