개발이익환수제도에 관한연구 개발이익환수제 문제점 개선방안
- 최초 등록일
- 2009.06.20
- 최종 저작일
- 2009.05
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소개글
개발이익환수제도 문제점 개선방안 우리나라의 개발이익환수제도의 내용 개발이익환수의 규모 및 운영현황 외국의 개발이익 환수제도 개발이익환수 필요성 개발이익의 개념
목차
Ⅰ 서론 3
1. 문제의 제기 및 연구의 목적 3
2. 연구방법 3
Ⅱ 개발이익환수제도에 관한 이론적 고찰 4
1. 개발의 개념 4
2. 개발이익의 개념 4
3. 개발이익환수 필요성 5
4. 외국의 개발이익 환수제도 7
Ⅲ 우리나라의 개발이익환수제도와 실태 9
1. 우리나라의 개발이익환수제도의 내용 9
2. 개발이익환수의 규모 및 운영현황 11
Ⅳ 개발이익환수제도의 문제점과 개선방안 12
1. 현행개발이익 환수제도의 문제점 12
2. 개발이익환수제도의 개선방안 14
Ⅴ 결론 15
참고문헌 17
본문내용
Ⅰ. 서 론
1.문제의 제기 및 연구의 목적
토지가격의 급등에 따른 부동산투기가 성행되면 계층 간의 갈등심화로 국민단합에 저해요인이 되기도 한다. 오늘날 대부분의 국가들이 개인의 자유로운 토지이용에 따른 부정적 외부 효과를 차단하기 위해 사적인 토지이용을 규제하고 있다. 우리나라에서도 그동안 투기억제와 주거환경 안정을 위한 각종 법률과 제도가 마련되었으나, 일관되지 않은 정책으로 국민의 지지와 동의를 얻기 어려웠다. 그 중 대표적인 것이 개발이익환수제도이다.
최근 아파트재건축과 택지개발지구에서의 과도한 주택가격 상승으로 개발이익 환수에 대한 인식의 변화를 가져왔다. 그러나 현행의 개발 이익 환수체계는 매우 불합리하게 운영되고 있고 개발사업에 따른 개발이익의 사유화를 막을 수 있는 장치의 부재는 개발사업에 대한 욕구를 증대시키고 있다. 개발이익의 환수 제도가 경제동향과 연동하여 개․폐를 반복하는 것은 정부의 부동산 정책의 일관성을 잃게 되는 행위일 뿐 아니라 새로운 제도가 만들어지기 전까지는 또다시 투기의 문제, 토지와 관련된 계층간의 불화문제, 개발이익의 사유화 문제등이 제기될 것이 분명하다.
따라서 토지시장의 안정은 물론이고 지속가능한 국토관리를 위해서도 개발이익환수제도가 제대로 작동해야 할 필요가 있다. 그렇지만 토지의 소유권이 개인에게 보장되는 사회에서 정상적인 토지거래는 토지의 소유권이 개인에게 보장되는 사회에서 정상적인 토지거래는 보장하면서도 이익을 제대로 회수하여 국가적으로 재분배하여 지역균형발전에 활용할 수 있는 제도적 장치를 마련하기란 쉽지않은 과제일 수 밖에 없다. 개발이익 환수체계 및 개발이익 환수제도의 근원적 방향에 대한 논의가 시급히 이루어져야 할 필요성이 있다. 이 연구는 이러한 배경하에 합리적인 개발이익환수방안을 모색하는데 그 목적을 두고 있다.
2.연구방법
이 연구는 개발이익 환수방안을 모색하는데 그 목적이 있는 만큼 개발이익환수제도 전반에 대하여 개괄하였다.
개발이익환수제도를 이해하기 위하여 개발의 개념 등을 살펴보고 외국사례와 함께 연구의 범위로 포함시켜 살펴보았다.
참고 자료
한국조세연구원. 「토지공개념제도 개편에 따른 토지세제 발전방안」 2001.
마용철. 「개발이익환수 방안에 관한 연구」 2002.
김승종·박동길·정희남. 「토지에 대한 개발이익환수제도의 개편방안」2003.
이주희.「재건축에 있어서 개발이익환수제도의 문제점」 2008.
국토해양부 www.mltm.go.kr
국회도서관 www.nanet.go.kr
건축도시연구정보센터www.auric.or.kr